Kanzlei: Rödl & Partner Abogados y Asesores Tributarios S.L.P. / Bereich: Prozessrecht
1. Einführung
Am 14. März 2020 verabschiedete die spanische Regierung den Königlichen Erlass 463/2020, der den Alarmzustand für die Bewältigung der durch das COVID-19 verursachten gesundheitlichen Krisensituation erklärte, teilweise geändert durch den Königlichen Erlass 465/2020 vom 17. März, gefolgt vom Königlichen Gesetzesdekret 8/2020 vom gleichen Tag, über außerordentliche Dringlichkeitsmaßnahmen zur Bewältigung der wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen des COVID-19.
2. Aussetzung der Gerichtsverfahren
In Bezug auf Verfahrensfragen setzt die zweite Zusatzbestimmung des oben genannten RD 463/2020 die Fristen aus und unterbricht die in den Verfahrensgesetzen für alle gerichtlichen Anordnungen vorgesehenen Fristen, wobei die Berechnung der Fristen zu dem Zeitpunkt wieder aufgenommen wird, zu dem die vorliegende königliche Verordnung ihre Gültigkeit verliert oder gegebenenfalls Ihre Verlängerungen (die bereits am 22.03.20 für weitere 15 Tage angekündigt wurde).Es werden auch die Fristen für den Ablauf und die Verjährung von Handlungen und Rechten aus Verträgen bis zur Aufhebung der Suspendierung ausgesetzt, was bedeutet, dass keine Rechte durch den Zeitablauf während der Alarmperiode verloren gehen können, ohne dass irgendwelche Maßnahmen ergriffen wurden.Ausnahmen werden für die dringendsten Fälle gemacht, wobei diese keine Auswirkungen auf dringendsten Handlungen haben.
3. Risiken des Alarmzustands bei schwebenden Verträgen
Der oben erwähnte Königliche Erlass legt nicht, wie bei anderen Gelegenheiten in Spanien(1)(2), die Aussetzung der Fristen für die Erfüllung der vereinbarten vertraglichen Verpflichtungen fest; stellen wir uns vor Arbeiten, Aufträge, Lieferungen oder ausstehende Zahlungen, obwohl wir in unserer Praxis bereits zu erkennen beginnen, dass die Alarmsituation viele der noch nicht ausgeführten Verträge betrifft und Risiken erzeugt, die vor der Gesundheitspandemie nicht vorhergesehen wurden. Beispiele für Verträge, die davon betroffen sein können, sind Bau-, Liefer-, Dienstleistungs-, Transport- und Logistikveträge, aber auch in großem Umfang Agentur-, Vertriebs- oder Franchiseverträge, wenn ihr Zweck gerade die Vermarktung von Produkten ist, die durch den Königlichen Erlass selbst verboten sind. Es handelt sich um Verträge, die nach dem Prinzip pacta sunt servanda erfüllt werden müssen, die aber aufgrund der Alarmsituation nicht erfüllt werden können. Aus diesem Grund kommt dem Begriff der höheren Gewalt, der in Artikel 1105 des spanischen Bürgerlichen Gesetzbuches und 955 des Handelsgesetzbuches oder für die rechtsvergleichende Analyse vorgesehen ist, in Deutschland (Artikel 313 BGB), Frankreich (Artikel 1195 ZK), Italien (Artikel 1467 bis 1469 ZK), Portugal (Artikel 437 ZK) und China (Artikel 117 des chinesischen Vertragsrechts) eine entscheidende Bedeutung zu. Höhere Gewalt bedeutet, dass niemand für Fälle haftet, die nicht vorhersehbar waren oder, falls sie vorhergesehen wurden, unvermeidbar waren. Theoretisch ist der von der spanischen Regierung verordnete Gesundheitsalarm des Covid-19 ein außergewöhnlicher Umstand, der unter den Begriff der höheren Gewalt fällt, aber um ihn geltend machen zu können oder von der anderen Partei angegriffen zu werden, ist seine Anwendung durch die Gerichte nicht automatisch, und es muss berücksichtigt werden, was in jedem Vertrag vereinbart wurde, sowie die Umstände des Falles und der Hintergrund und die Gepflogenheiten der Beziehung, da es sich um eine Fallstudie handelt und in verschiedenen Dimensionen angewandt oder in Betracht gezogen werden kann, wie z.B. die Verweigerung der Verpflichtung (oder des Vertrages) selbst oder nur die Unmöglichkeit, eine Entschädigung zu fordern. Ebenso heben wir die Figur der Rechtslehre rebus sic stantibus hervor, eine Figur der Rechtslehre und der rechtswissenschaftlichen Anwendung (d.h. sie erscheint nicht im Gesetz), die die Nichtübernahme des Vertragsrisikos bedeutet und die die Mäßigung oder Überprüfung der Folgen eines Vertrags und sogar seine Beendigung ermöglicht, in Fällen, in denen eine außerordentliche Änderung der Umstände zum Zeitpunkt der Vertragserfüllung im Vergleich zu den zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses bestehenden Umständen vorliegt, ein über alle Berechnungen hinausgehendes exorbitantes Missverhältnis zwischen den Verpflichtungen der Parteien, das zudem durch zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses radikal unvorhersehbare Umstände überwacht zu werden scheint.
Der spanische Oberste Gerichtshof hat in seiner jüngsten Entscheidung vom 18.07.2019, die wir bereits in unserem Blog(3) analysiert haben, festgestellt, dass dass die Veränderung dieser Umstände nicht vorhersehbar sein sollte.
Theoretisch ist der von der spanischen Regierung verordnete Gesundheitsalarm Covid-19 ein außergewöhnlicher Umstand, der je nach Fall unter den Begriff der höheren Gewalt oder rebus sic stantibus fallen könnte, aber um sie geltend machen zu können oder von der anderen Partei angegriffen zu werden, ist ihre Anwendung durch die Gerichte nicht automatisch, und es muss berücksichtigt werden, was in jedem Vertrag vereinbart wurde, sowie die Umstände des Falles und der Hintergrund und die Gepflogenheiten der Beziehung, da es sich um eine Fallstudie handelt und in verschiedenen Dimensionen angewandt oder in Betracht gezogen werden kann, wie z.B. die Verweigerung der Verpflichtung (oder des Vertrages) selbst oder nur die Unmöglichkeit, eine Entschädigung zu fordern.
4. Schiedsgerichtsverfahren
In Bezug auf Schiedsverfahren sieht das oben erwähnte RD 463/2020 nicht die Aussetzung der Schiedsgerichtszeiten vor, wie es bei den gerichtlichen Verfahren der Fall war. Auch die meisten Gerichtsverordnungen sehen oder regeln keine Gesundheitswarnungen als Grund für die Aussetzung, aber die Wahrheit ist, dass die Aussetzung des Schiedsgerichtsverfahrens aus Gründen der Ähnlichkeit oder Analogie zur Aussetzung des Gerichtsverfahrens und der Aussetzung der Verjährungs- und Rechtssicherheit, vor allem aber wegen der strengen Kriterien der Rechtssicherheit und der physischen Einschränkungen der Verfahrensteilnehmer, ratsam sein kann.
Dennoch sollte nicht vergessen werden, dass es sich um private Schiedsverfahren auf der Grundlage der Schiedsvereinbarung handelt, so dass es notwendig sein wird, sich an die Vereinbarung zu halten, die die Parteien in dieser Hinsicht treffen können, oder an das, was das Schiedsgericht anderweitig entscheiden kann.
5. Aussetzung der Konkursantragspflicht durch die Gesellschafter
Die Aussetzung der gesetzlichen Fristen wirkt sich offensichtlich auf die Konkurssituation aus. Aber wir finden auch eine andere wichtige Maßnahme in diesem Bereich, da gemäß Artikel 43.1 des oben genannten Königlichen Dekrets 8/2020 vom 17. März festgelegt wurde, dass der Schuldner, der sich in einem Zustand der Zahlungsunfähigkeit befindet, während des Alarmzustandes nicht die Pflicht hat, die Erklärung des Konkurses zu beantragen. Daher sind Unternehmen, die in dieser Zeit in einen Status fallen, in dem es ihnen unmöglich ist, ihren finanziellen Verpflichtungen nachzukommen, während der Zeit des Alarmstatus nicht verpflichtet, ein Insolvenzverfahren zu beantragen, wenn sie sich in einer Situation der Zahlungsunfähigkeit befinden. Der Zweck solcher Maßnahme besteht zweifellos darin, die mögliche Haftung der Verwalter im Falle eines verspäteten Antrags (mehr als zwei Monate nach der Insolvenz) zu mindern.
Die Behandlung und Bestimmung all dieser Risiken mit einem Höchstmaß an rechtlicher Strenge und Sorgfalt kann wesentlich dazu beitragen, solche Geschäftsrisiken, die sich aus der gegenwärtigen Ausnahmesituation ergeben, zu vermeiden oder zu verringern.
(1) Gesetz Nr. 5/11/1940 über Verträge, die in Zeiten des Bügerkrieges unterzeichnet wurden
(2) Gesetz Nr. 1/2013 in Bezug auf die Hypothekendarlehen